FAQ
This is regulated in accordance with Article 58 of the Law of the Republic of Azerbaijan “On Media”. These cases include the following:
when a relevant application is submitted by the licensee;
when the requirements of Article 26 of this Law are violated;
when the activity of the individual who is the owner of the license as an individual entrepreneur is terminated, when the legal entity is liquidated;
when there is an appropriate court decision;
when the bankruptcy of the licensee is confirmed by a legally effective court decision;
when incorrect information is subsequently discovered in the documents submitted for obtaining a license;
when the circumstances provided for in Articles 57.1.2 and 57.1.3 of this Law are not eliminated in accordance with Article 57.3 of this Law;
when the type of activity specified in the license is removed from the list of types of activities requiring a license;
when broadcasting is not carried out within six months after obtaining a license;
when the territorial category for the type of activity for which the license was issued is not observed;
if broadcasting is not carried out for 30 (thirty) consecutive days or 60 (sixty) days within a year, except for cases where broadcasting is suspended by the decision of the Council in cases provided for in Article 41.2 of this Law;
if the licensee is brought to administrative responsibility in the field of audiovisual broadcasting at least five times within a year.
Advertisements broadcast on television and radio channels are regulated by the Law of the Republic of Azerbaijan “On Media” and the Law of the Republic of Azerbaijan “On Advertising”. The content of advertisements must not contradict these or other Laws. Monitoring conducted by the Department of Monitoring and Analysis of Audiovisual Programs of the Council’s Office covers all programs, including broadcast advertising materials.
The content of advertisements broadcast on television and radio channels is determined by the subjects of advertising (advertiser, advertising creator, advertising producer, advertising agent, advertising distributor). According to Article 19.4 of the Law “On Advertising”, the advertiser, advertising producer and advertising distributor are responsible for the compliance of the ordered advertisement with the requirements of the Law.
Televiziya və radio yayımının, o cümlədən sifarişli yayım xidmətinin müxtəlif texniki üsul və vasitələrlə audio və (və ya) vizual formada istifadəçiyə təqdim edilməsini həyata keçirən media audiovizual media hesab olunur.
Audiovisual media is a licensed media sector, unlike other types of media (print, online). Audiovisual media is regulated on the basis of the following legal framework:
Constitution of the Republic of Azerbaijan;
Law “On Media”;
Law “On Public Television and Radio Broadcasting”;
Law “On Advertising”;
Law “On Protection of Children from Harmful Information”;
Law “On Licenses and Permits”;
Law “On State Fee”;
Code of Administrative Offenses;
Election Code and other regulatory and legal documents.
Audiovisual media entities are broadcasters, who have editorial responsibility for the media content they broadcast, and operators, who do not have editorial responsibility for the media content they retransmit.
Broadcasters are:
- Nationwide terrestrial television broadcasters;
- Nationwide terrestrial radio broadcasters;
- Regional terrestrial television broadcasters;
- Regional terrestrial radio broadcasters;
- Platform broadcasters performing satellite transmission;
- Platform broadcasters not performing satellite transmission;
- On-demand media service providers.
Operators are:
- Simple platform operators;
- Universal platform operators;
- Multiplex operators.
The Audiovisual Council of the Republic of Azerbaijan (abbreviated as: Council) is an independent body that exercises regulation and state control in the field of audiovisual media. The main tasks and functions of the Council are as follows:
to make proposals in the field of audiovisual media;
to adopt normative acts;
to issue licenses to audiovisual media entities;
to make decisions that are mandatory for execution;
to give consent to the broadcasting of foreign channels via “Azerspace” satellites;
to carry out radio frequency planning;
to carry out technical supervision over broadcasting;
to determine requirements for sound and image;
to monitor audiovisual programs;
to conduct on-site inspections if necessary;
to impose sanctions against entities that have violated the requirements of the legislation, etc.
According to the Law of the Republic of Azerbaijan "On Media", suspension of broadcasting may be applied against broadcasters. Depending on the offence committed, suspension of broadcasting may be up to 24 hours or 1-30 days. Suspension of broadcasting is applied by the decision of the Council.
In addition, the Council may draw up a protocol in accordance with Article 381 of the Code on Administrative Offences and apply an administrative sanction in court.
n accordance with Article 46.1.1 of the Law of the Republic of Azerbaijan "On Media," the Council regulates the field of audiovisual media and monitors compliance with existing regulatory legal acts and monitors audiovisual programs for this purpose. Monitoring is carried out by the Department for Monitoring and Analysis of Audiovisual Programs of the Council’s Office in the following ways:
- Direct monitoring of audiovisual programs conducted by department employees, identification and registration of facts of violation of legal requirements;
- Verification of citizens' appeals (phone calls, letter, e-mail, e-appeal, etc.);
- Verification of materials on online resources and social networks related to the field of audiovisual media, with the possibility of violation of laws.
As a result of the monitoring, statement (if necessary, with a legal opinion issued by the Department of Law and International Cooperation) on the identified fact of violation of law are submitted to the management.
On the basis of the monitoring conducted, as well as the identified facts of violation of legislation, studies and analytical materials of various focus and content are being prepared.
“Media haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 5.4-cü maddəsinə əsasən Azərbaycan Respublikasında media sahəsində fəaliyyət yaradıcılıq və redaksiya müstəqilliyi əsasında həyata keçirilir. Yəni, audiovizual media subyektləri (və ya onların redaksiyaları) hər hansı bir mövzuda proqram hazırlayarkən və ya sifariş edərkən öz fəaliyyətlərini peşə müstəqilliyi prinsiplərinə uyğun olaraq müəyyənləşdirməkdə, habelə orada iştirak edən aparıcılar, qonaqlar və ya digər şəxslər geyim seçimində sərbəstdirlər. Qanunvericilikdə aparıcıların xarici görünüşü və geyimi ilə bağlı hər hansı məhdudiyyət nəzərdə tutulmamışdır.
“Media haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun 14.1.3-cü maddəsinə əsasən yayımda dil normalarına riayət edilməlidir.
Şuraya müraciətləri və şikayətləri Şuranın rəsmi vebsaytı vasitəsilə “Müraciət et” bölməsinə daxil olmaqla, Şuranın rəsmi elektron poçt ünvanına ([email protected]) və ya rəsmi ünvanına (Bakı şəhəri, AZ1138, A.M.Şərifzadə küçəsi 315) göndərmək olar, habelə telefon vasitəsilə şifahi formada müraciət etmək olar.
Şikayət olunan hər hansı bir proqram rəhbrərlik tərəfindən nəzarətə götürülür, lazımi struktur bölmələrinə, o cümlədən monitorinqlərin keçirilməsi ilə bağlı tapşırıqlar verilir. Araşdırma nəticəsində hər hansı qanunvericilik tələblərinin pozulması faktı öz əksini tapırsa, həmin yayımçıya “Media haqqında” Azərbaycan Respublikasının 41-ci maddəsinin tələbinə uyğun olaraq yayımın dayandırılması və (və ya) İnzibati Xətalar Məcəlləsinə görə inzibati sanksiya tətbiq oluna bilər.
Azərbaycan Respublikası ərazisində qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olaraq təsis edilmiş və Şura tərəfindən media subyekti kimi tanınıb lisenziya almış audiovizual media subyektləri Şuranın tənzimləmə sferasına daxil olurlar. Birbaşa internet üzərindən yayımlanan televiziya və ya radio kanalları qeyd olunan şərtlərlə platforma yayımçısı lisenziyası aldıqları təqdirdə Şuranın tənzimləmə sferasına daxil olurlar. Digər hallarda internet televiziya və radio kanallarının tənzimlənməsi Şuranın səlahiyyətləri xaricindədir.
Yayım operatorları retranslyasiya etdikləri televiziya və radio kanalları öz istəklərinə və kommersiya məqsədlərinə uyğun olaraq seçməkdə sərtbəstdirlər. Ümumölkə yerüstü yayımçıların kanalları (açıq yayımda olan) operatorların paketlərində mütləq retranslyasiya olunmalıdır.
Ölkəmizdə yerüstü yayımda (milli radiotezlik resurslarından istifadə olunmaqla) hər hansı xarici televiziya kanalı yayımlanmır. Xarici televiziya kanalları Azərbaycan Respublikası ərazisində yayım operatorları (multipleks və platforma operatorları) tərəfindən, habelə Azərbaycanın milli peyk operatoru (“Azərkosmos”) tərəfindən kommersiya məqsədli retransyasiya olunur. Retranslyasiya olunan xarici kanalların məzmununa (kontentinə) görə operatorlar redaksiya məsuliyyəti daşımır. Operatorlar yalnız həmin kanalların Azərbaycan Respublikası ərazisində retranslyasiyasına hüquq verən sənədlərin (müqavilə, icazə, lisenziya və s.) surətini Şuraya təqdim etməlidirlər.
Unfortunately, the development of information and communication technologies, while creating great opportunities for licensed broadcasting operators, has also created certain opportunities for websites or internet resources that create unhealthy competition in the market in the sphere of activity of these operators, which are not considered legal. Unlike legally operating platform operators, these websites or internet resources, which retransmit (sell) programs of foreign audiovisual broadcasters for a certain monthly fee (often these fees are significantly lower than the prices offered by legally licensed operators), and whose “origin is unknown”, provide their services from foreign countries. The number of television channels in the packages they provide reaches almost 1000, and sometimes among them there are television channels that broadcast broadcasts that seriously harm the state interests of Azerbaijan. To prevent such unpleasant situations, the Council has prepared a specific action plan and is currently taking appropriate measures together with other state structures.
Gündəlikdə duran məsələnin həll olunması üçün Azərbaycan Respublikasının Audiovizual Şurasının iclasları keçirilir və iclas qapalı şəkildə təşkil olunur. Lakin həmin iclasdan çıxan qərarı Şura öz rəsmi saytında dərc edir